“寶鋼與武鋼的聯(lián)合重組，是國資國企改革發(fā)展的一件大事，也是中國鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的一件大事。可以說，作為業(yè)內(nèi)集團(tuán)重組與上市公司合并同步推進(jìn)的首個(gè)央企聯(lián)合重組，寶武重組受到了境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)、資本市場、投資者、媒體的高度關(guān)注，也得到了社會各界的廣泛支持?！痹谥袊撹F工業(yè)協(xié)會2017年理事(擴(kuò)大)會議召開前夕，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、中國寶武鋼鐵集團(tuán)董事長馬國強(qiáng)接受了《中國冶金報(bào)》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者專訪，就寶武重組、化解過剩產(chǎn)能、推進(jìn)國企改革等鋼鐵行業(yè)的熱點(diǎn)話題闡述了自己的觀點(diǎn)。

　　寶武集團(tuán)將堅(jiān)持融合發(fā)展

　　剛剛過去的2016年，記錄了中國鋼鐵工業(yè)史上的一個(gè)里程碑事件，即中國寶武鋼鐵集團(tuán)正式成立。對于這艘鋼鐵“航母”的揚(yáng)帆啟航，業(yè)界充滿了期待。

　　“2016年10月28日，寶鋼股份與武鋼股份分別召開股東大會審議兩家上市公司吸收合并議案，在兩個(gè)集團(tuán)回避表決的情況下，均以99.5%以上的贊成比例高票通過，充分表明了上市公司股東對本次以市場化方式實(shí)現(xiàn)吸收合并的高度認(rèn)同，反映了資本市場對寶武集團(tuán)發(fā)展前景的足夠信心。”馬國強(qiáng)表示。

　　聯(lián)合重組后，寶武集團(tuán)擁有普碳鋼、不銹鋼、特鋼等三大系列產(chǎn)品，年產(chǎn)粗鋼規(guī)模位居中國第一、全球第二，成為中國乃至全球鋼鐵行業(yè)最具影響力的企業(yè)之一。寶武集團(tuán)將充分利用集約化戰(zhàn)略、規(guī)?；?jīng)營的優(yōu)勢，在規(guī)模、品種、成本、技術(shù)、服務(wù)等方面持續(xù)挖掘協(xié)同潛能，進(jìn)一步提升國際競爭力。

　　在馬國強(qiáng)眼里，在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的大背景下實(shí)施寶武重組具有特別的意義?！捌髽I(yè)兼并重組是一種市場行為，是市場經(jīng)濟(jì)達(dá)到過剩以后必然出現(xiàn)的情況。當(dāng)前，中國鋼鐵企業(yè)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致無序競爭，要解決這個(gè)問題，企業(yè)就要重組，所以，重組在化解過剩產(chǎn)能的過程中是必要的、必須的一個(gè)手段。因?yàn)橹挥型ㄟ^聯(lián)合重組，新成立的公司才能作為一個(gè)整體在更大范圍內(nèi)來統(tǒng)籌考慮區(qū)域的布局，以及產(chǎn)量的布置、安排，從而減少、避免無序競爭。”馬國強(qiáng)表示，“2016年，寶武集團(tuán)根據(jù)內(nèi)部整合和各生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際情況，在提前完成全年化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了產(chǎn)能壓減目標(biāo)?！?/p>

　　“下一步，寶武集團(tuán)將與地方政府加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)鋼鐵企業(yè)改革脫困，處置好‘僵尸企業(yè)’。同時(shí)，以重組為契機(jī)，將業(yè)務(wù)整合與壓縮管理層級、減少法人單位、處置‘僵尸企業(yè)’等工作相結(jié)合，切實(shí)做好‘瘦身健體’、提質(zhì)增效工作。”馬國強(qiáng)對寶武集團(tuán)未來的融合發(fā)展有著明晰的思路，“我們要積極弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)包容、團(tuán)結(jié)、融合、發(fā)展，勠力同心、高效協(xié)同、相互尊重、優(yōu)勢互補(bǔ)，與各利益相關(guān)方共同創(chuàng)造美好未來?！?/p>

　　對于業(yè)界關(guān)心的寶武集團(tuán)未來發(fā)展計(jì)劃，馬國強(qiáng)表示，2017年，寶武集團(tuán)將順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈競爭的發(fā)展趨勢，將業(yè)務(wù)領(lǐng)域向鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游適度延伸，加快實(shí)施以鋼鐵業(yè)為主體、以綠色精品智慧制造和鋼鐵生態(tài)圈平臺化服務(wù)為兩翼的“一體兩翼”戰(zhàn)略。同時(shí)，寶武集團(tuán)將以“成為全球鋼鐵業(yè)的引領(lǐng)者”為奮斗目標(biāo)，按照“中國制造2025”制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、國資國企改革以及化解過剩產(chǎn)能工作的總體要求，服務(wù)國家戰(zhàn)略，實(shí)施“鋼鐵主業(yè)一業(yè)特強(qiáng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)組合，聚焦鋼鐵主業(yè)做精做強(qiáng)做優(yōu)，引領(lǐng)、示范行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升全球影響力。

　　國企改革旨在不斷提升

　　國有資本運(yùn)營效率和效益

　　《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016年~2020年)》提出，按照市場化運(yùn)作、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)的原則，結(jié)合化解過剩產(chǎn)能和深化區(qū)域布局調(diào)整，進(jìn)一步深化混合所有制改革，深化國有企業(yè)改革。2016年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出，要按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐，更好發(fā)揮改革牽引作用。要深化國企國資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。

　　寶武集團(tuán)成立后，其在國企改革領(lǐng)域的做法將成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的“標(biāo)桿”。對此，馬國強(qiáng)闡述了寶武集團(tuán)的改革思路。他表示，寶武集團(tuán)將以打造國有資本投資公司為目標(biāo)，不斷提升國有資本運(yùn)營效率和效益，確立“精簡高效、權(quán)責(zé)對等、有機(jī)融合”的管理架構(gòu);以“分類管控、投資運(yùn)營、整合協(xié)同、服務(wù)創(chuàng)新”為核心功能，打造價(jià)值創(chuàng)造型總部;以規(guī)范子公司法人治理為主要手段，建立“管放結(jié)合”機(jī)制，促進(jìn)子公司真正成為獨(dú)立的市場競爭主體;以市場化為導(dǎo)向，深化三項(xiàng)制度改革，建立職業(yè)經(jīng)理人制度和市場化薪酬決定機(jī)制，有效激發(fā)企業(yè)活力和員工創(chuàng)造力;優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，分層分類推動混合所有制改革，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督體系，防止國有資產(chǎn)流失;大力推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會職能，穩(wěn)妥處理歷史遺留問題，為企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。

　　馬國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，作為國有企業(yè)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決杜絕利益的輸送?！熬褪沁@個(gè)企業(yè)的家再大、業(yè)再大，如果不好好經(jīng)營、管理，將來可能也要破敗。因此，我們必須貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神，按照‘四個(gè)同步’‘四個(gè)對接’的要求，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來?！彼f。

　　去產(chǎn)能要與供給側(cè)改革結(jié)合起來

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，去產(chǎn)能仍是首要任務(wù)。對于鋼鐵行業(yè)來說，2016年是去產(chǎn)能元年，2017年則是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年。

　　“2016年，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能取得了良好的成效，但也存在一些問題。尤其是2016年鋼材市場出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)，一些‘僵尸企業(yè)’死灰復(fù)燃。”馬國強(qiáng)表示，“在去產(chǎn)能的過程中，除了要繼續(xù)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律外，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)去產(chǎn)能。鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在的產(chǎn)能里面，還有相當(dāng)數(shù)量是環(huán)保不達(dá)標(biāo)或者不具備安全生產(chǎn)條件的。也就是說，對照《環(huán)保法》《安全生產(chǎn)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》的標(biāo)準(zhǔn)，一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)該依法堅(jiān)決退出?！?/p>

　　馬國強(qiáng)認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)去產(chǎn)能，要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來?！皬匿撹F行業(yè)來看，我們雖然一方面產(chǎn)能過剩，但另一方面，每年仍然進(jìn)口了大量鋼材。所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅要去產(chǎn)能，更要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，讓我們的產(chǎn)能跟需求在產(chǎn)量和結(jié)構(gòu)上相匹配。”他說。

　　馬國強(qiáng)指出，鋼鐵企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須做好創(chuàng)新和降本兩個(gè)工作。“作為鋼鐵企業(yè)，除了滿足既有的消費(fèi)，還應(yīng)該創(chuàng)造鋼材的需求。比如《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016年~2020年)》提出，要加快鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用，研發(fā)生產(chǎn)與鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件需求相適應(yīng)的定制化、個(gè)性化鋼鐵產(chǎn)品。現(xiàn)在，修路、修橋、蓋樓還在使用大量的鋼筋混凝土，如果鋼鐵企業(yè)有信心也有能力讓將來的橋、樓都用上鋼結(jié)構(gòu)，這對鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)來說無疑是利好。這就是我們要?jiǎng)?chuàng)造的需求。我們在創(chuàng)造需求的同時(shí)，還要引領(lǐng)下游行業(yè)用鋼趨勢，所以，我們的成本一定要滿足下游用戶的期望，一定要把成本降下來。”他如此解釋道。

　　在去產(chǎn)能過程中，人員安置一直是各方關(guān)注的話題。對此，馬國強(qiáng)表示：“在去產(chǎn)能這個(gè)大背景下，一些員工必須找‘別的出路’?！@個(gè)別的出路’里面有很多方法，需要企業(yè)、社會、政府共同努力，共同制訂方案。作為國有企業(yè)，我們有責(zé)任、有義務(wù)把所有的員工都妥善安排好?！?/p>

　　“盡管近年來國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，但連續(xù)幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議都明確指出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。在這個(gè)大基調(diào)下，我認(rèn)為鋼鐵行業(yè)最困難的時(shí)期已經(jīng)過去，但行業(yè)仍然面臨去產(chǎn)能、環(huán)保、轉(zhuǎn)型的壓力，中國鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃囟肋h(yuǎn)?！弊詈螅R國強(qiáng)說道。